Miasto nie chce zwalniać przedsiębiorców z podatków. Boi się utraty płynności finansowej

-

Zgodnie z zapowiedzią w programie najbliższej sesji Rady Miasta Bochnia znalazł się projekt uchwały zwalniającej bocheńskich przedsiębiorców w drugim kwartale 2020 r. z płatności podatku od nieruchomości. Magistrat przygotował już dwie opinie do projektu tej uchwały: finansową i prawną. Finansowa jest negatywna, a prawna wskazuje na błędną podstawą prawną.

Pomysł radnych PiS

Z projektu uchwały przygotowanej przez klub radnych Prawo i Sprawiedliwość wynika, że zwolnienie z podatku od nieruchomości ma dotyczyć budynków lub ich części oraz budowli lub ich części zajętych na potrzeby prowadzenia działalności gospodarczej. Zwolnienie ma dotyczyć drugiego kwartału 2020 roku, czyli okresu od 1 kwietnia do 30 czerwca.

W krótkim uzasadnieniu pomysłodawcy napisali, że uchwałę wprowadza się „w związku ze stratami finansowymi oraz pogorszeniem płynności finansowej przedsiębiorców, które są negatywnym skutkiem ekonomicznym trwającej epidemii COVID-19”.

Prawie 4,7 mln zł mniej w budżecie

Z opinii finansowej przygotowanej przez skarbnik miasta Ewę Dudek wynika, że pomysł radnych PiS oznacza prawie 4,7 mln zł mniej w budżecie Bochni.

W tegorocznym budżecie miasta zaplanowano wpływy z podatku od nieruchomości w łącznej wysokości 23,2 mln zł. – Przypis podatku od nieruchomości budynków lub ich części oraz budowli lub ich części zajętych na potrzeby prowadzenia działalności gospodarczej za II kwartał 2020 roku wynosi 4 696 496,85 zł, w tym od osób prawnych 3 887 554,68 zł i od osób fizycznych 808 942,17 zł. W związku z powyższym podjęcie przedmiotowej uchwały w sprawie zwolnień z podatku od nieruchomości spowoduje uszczuplenie dochodów bieżących Gminy Miasta Bochnia o kwotę 4 696 496,85 zł. W wyniku zaistniałej sytuacji powstanie deficyt operacyjny w wysokości 693 346,37 zł – wyjaśniła Ewa Dudek.

Według skarbniczki przegłosowanie tej uchwały spowoduje jeszcze inne problemy. W obliczu prognozowania spadku innych dochodów bieżących gminy (m.in. udziałów z podatku dochodowego od osób fizycznych, który w marcu br. był mniejszy o 290 tys. zł w porównaniu do marca 2019 r.) może pojawić się zaburzenie relacji wydatków bieżących do dochodów bieżących.

Możliwe problemy z płynnością finansową

Zmniejszenie dochodów bieżących Gminy Miasta Bochnia o kwotę 4 696 496,85 zł wpłynie bezpośrednio na indywidualny wskaźnik zadłużenia i możliwość spłaty zobowiązań w latach 2020-2030, co bezpośrednio przełoży się na spadek możliwości inwestycyjnych gminy. Dochody bieżące są bowiem głównym czynnikiem decydującym o zachowaniu relacji wymaganej art. 243 ustawy o finansach publicznych – napisała skarbnik miasta Ewa Dudek.

Według magistratu zwolnienie z podatku od nieruchomości za II kwartał 2020 r. może spowodować problemy z płynnością finansową. – Miesięczne wydatki bieżące związane z wykonywaniem zadań własnych będą bowiem przekraczały wysokość wpływających dochodów. Brak nadwyżki operacyjnej uniemożliwi także realizację części zadań inwestycyjnych, a w przypadku zadań wieloletnich, w tym współfinansowanych ze środków zewnętrznych spowoduje konieczność zaciągania dodatkowych zobowiązań dłużnych bądź utratę dofinansowania w przypadku niespełnienia relacji wynikającej z art. 243 ustawy o finansach publicznych – dodała na koniec Ewa Dudek.

Projekt uchwały z wadą prawną?

Z kolei Łukasz Krawiec, radca prawny magistratu, zwrócił uwagę na niewłaściwą podstawę prawną przywołaną w projekcie uchwały. – W okolicznościach niniejszej sprawy przywołany w projekcie uchwały art. 18 ust. 2 pkt. 8 ustawy o samorządzie gminnym nie może stanowić samodzielnej podstawy prawnej do wydania przez radę aktu normatywnego o powszechnie obowiązującym charakterze – napisał Łukasz Krawiec.

Radca prawny stwierdził, że podstawą prawną zwolnień z podatku od nieruchomości mogłyby być zapisy ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, ale w tym przypadku uchwała uznana byłaby za nieważną, bo radni PiS chcą wprowadzenia zwolnień o mieszanym charakterze przedmiotowo-podmiotowym.

W ostatnim akapicie opinii prawnej Łukasz Krawiec podaje jednak rozwiązanie: podstawą prawną do projektu tej uchwały mogłaby być ustawa z 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych.

Ustawa ta przyznaje gminom w art. 15p uprawnienie do wprowadzenia podmiotowych zwolnień z podatku od nieruchomości za część roku 2020, poprzez wskazanie w podjętej uchwale korzystających ze zwolnienia grup przedsiębiorców, których płynność finansowa uległa pogorszeniu, a w art. 15q możliwość przedłużenia tymże przedsiębiorcom terminów płatności podatku należnego w miesiącu kwietniu, maju i czerwcu 2020 r. W tym stanie rzeczy rada gminy może wprowadzić stosowne zwolnienie podmiotowe podejmując uchwałę w oparciu o któryś z wyżej przywołanych przepisów ustawy z dnia 2 marca 2020 r. – stwierdził Łukasz Krawiec, radca prawny bocheńskiego magistratu.

Sesję, na której będzie rozpatrywany projekt tej uchwały, zaplanowano na 30 kwietnia.

PODOBNE ARTYKUŁY

R e k l a m a

NAJNOWSZE

MDK. W piątek „Historia rocka”: Metallica symfonicznie

Drugi po przerwie spowodowanej pandemią koronawirusa SARS-CoV-2 wykład redaktora Jerzego Skarżyńskiego z cyklu „Ilustrowana muzyką historia rocka” poświęcony zostanie grupie Metallica. Spotkanie...

Wyższe klasy podstawówek przejdą na nauczanie zdalne? Premier zapowiedział decyzję

- Z dużą dozą prawdopodobieństwa dzisiaj po południu podejmiemy decyzję, że wyższe klasy szkół podstawowych też będą podlegały nauczaniu zdalnemu albo hybrydowemu...

Łapanów. Bezpańskie psy zagryzły kury, atakują też inne zwierzęta

Urząd Gminy Łapanów na podstawie zgłoszeń od mieszkańców poinformował, że w ostatnim czasie na terenie gminy grasują trzy psy, prawdopodobnie bezpańskie, które...

Powiat Bocheński: 100 tys. zł dla Policji i Straży Pożarnej

Łącznie 100 tysięcy złotych Powiat Bocheński przekazał Komendzie Powiatowej Policji oraz Komendzie Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej. Na początku...

Artykuły promocyjne

Bochnia-Niepołomice. Kostka brukowa, donice, palisady – poznaj ofertę firmy CEN-BRUK

Najwyższej jakości kostka brukowa, płyty ceramiczne, murki ogrodzeniowe, donice, palisady, elementy ogrodzeniowe, płyty tarasowe oraz elementy dekoracyjne...

Koronawirus STOP. Usługa ozonowania już w Bochni!

Ozonowanie to ekologiczna (bez użycia środków chemicznych) i jedna ze skuteczniejszych metod dezynfekcji, która za pomocą ozonu...

Kupujesz samochód z OC? Sprawdź, o czym warto pamiętać

Zakup samochodu to duże wydarzenie w życiu każdego kierowcy. Czasami bywa tak, że pojazd, który jest przedmiotem...

Z jakiej dzianiny powinien być wykonany golf męski, by nie było Ci zimno jesienią?

Dodaj odrobinę klasycznego wyrafinowania do swojej garderoby, sięgając po modne golfy męskie, Praktyczne, ponadczasowe i niezwykle stylowe swetry z golfem pozwalają stworzyć...

Jak wygląda dzielenie pokoju przez studentów?

Opinia dotycząca studenckich pokoi wieloosobowych zakłada, że mowa o kwaterach będących ostatnim wyborem młodych żaków w obliczu...

Ogłoszenia

PRACA w firmie PULSAR: Programista robotów / Robotyk /Automatyk

Firma PULSAR Sp. j.  wiodący w Europie producent urządzeń i akcesoriów do systemów alarmowych, kontroli dostępu oraz telewizji przemysłowej, w związku z...

PRACA w firmie PULSAR: Pracownik Działu Logistyki – Dział Eksportu

Firma PULSAR Sp. j. wiodący w Europie producent urządzeń i akcesoriów do systemów alarmowych, kontroli dostępu oraz telewizji przemysłowej, w związku z...

PRACA w Aptekach REMEDIUM: Technik Farmaceutyczny

Apteka Remedium zatrudni Technika Farmaceutycznego od zaraz. Osoby zainteresowane prosimy przesłanie CV na adres: [email protected]

CO? GDZIE? KIEDY?

październik, 2020

22,736FaniLubię
859ObserwującyObserwuj
1,030SubskrybującySubskrybuj
X