Propozycję podniesienia podatku od nieruchomości w Bochni od stycznia 2022 roku zaproponowali urzędnicy w projekcie uchwały przygotowanej na najbliższą sesję Rady Miasta. Średnio chodzi o podwyżki rzędu od 10 proc. do 30 proc. Argumentacja podana przez magistrat stawia radnych de facto w sytuacji bez wyjścia – podatki raczej na pewno zostaną podniesione. Na razie nie wiadomo jeszcze o jakie wartości.
Jakie stawki?
Urzędnicy zaproponowali podniesienie stawek podatku od nieruchomości na 2022 rok od 10 proc. do nawet 30 proc. W przeważającej większości kategorii jest to podwyżka o 10 proc., a w pojedynczych przypadkach 16 proc., 22 proc. i 30 proc. Warto jednak zaznaczyć, że procentowo wyższe podwyżki dotyczą kategorii, gdzie jednostkowa stawka jest najniższa i wynosi obecnie odpowiednio 0,56 zł, 0,72 zł i 0,23 zł.
Szczegółowy wykaz proponowanych zmian przedstawia poniższa tabelka.
| kategoria | podatek w 2021 r. (zł/m2) | podatek w 2022 r. – propozycja (zł/m2) | wzrost |
| 1) grunty dz. gospodarcza | 0,72 | 0,88 | +22% |
| 2) grunty pod jeziorami | 3,77 | 4,15 | +10% |
| 3) grunty pozostałe | 0,23 | 0,30 | +30% |
| 4) grunty niezabudowane objęte obszarem rewitalizacji | 1,06 | 1,17 | +10% |
| 5) budynki mieszkalne lub ich części | 0,56 | 0,65 | +16% |
| 6) budynki lub ich części związane z prowadzeniem działalności gospodarczej | 20,05 | 22,05 | +10% |
| 7) budynki lub ich części zajęte na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu kwalifikowanym materiałem siewnym | 8,25 | 9,08 | +10% |
| 8) budynki lub ich części związane z udzielaniem świadczeń zdrowotnych w rozumieniu przepisów o działalności leczniczej, zajętych przez podmioty udzielające tych świadczeń | 3,05 | 3,36 | +10% |
| 9) garaże | 5,24 | 5,76 | +10% |
| 10) budynki na wł. potrzeby | 4,01 | 4,41 | +10% |
| 11) budynki pozostałe lub ich części wykorzystane na inne cele nie wymienionych w pkt. 9 i 10 | 6,48 | 7,13 | +10% |
| 12) budowle (% od wartości) | 2% | 2% | bz. |
„Bochnia nadal będzie miastem konkurencyjnym„
W uzasadnieniu do projektu uchwały podkreślono, że w bieżącym roku w Bochni obowiązują stawki niższe niż w większości sąsiednich miast i gmin (poniżej tabelka, która stanowi załącznik do projektu uchwały).
– „Pomimo proponowanego wzrostu stawek w 2022 r. ich poziom wciąż będzie w większości przypadków niższy od obowiązujących w analizowanych miastach, co powoduje, że Bochnia nadal będzie miastem konkurencyjnym” – zwrócili uwagę urzędnicy.
– „Przy ustalaniu wysokości stawek podatkowych wzięto pod uwagę w głównej mierze narastające finansowe potrzeby miasta, które chce sprostać oczekiwaniom mieszkańców miasta w realizacji zarówno zadań podstawowych takich jak: oświata, pomoc społeczna, jak również zadań inwestycyjnych poprawiających komfort życia lokalnej społeczności, a także możliwości finansowe mieszkańców oraz podmiotów prowadzących działalność gospodarczą” – możemy przeczytać w uzasadnieniu do projektu uchwały.
– „W wyniku zaplanowanych zmian dochody bieżące budżetu miasta na rok 2022 wzrosną o kwotę ok. 2 200 000 zł (załącznik nr 1 i 2 do uzasadnienia do uchwały). Do wykorzystania pozostaje jeszcze rezerwa w kwocie ok. 4 394 000 zł w przypadku zastosowania obowiązujących stawek maksymalnych” – dodano w uzasadnieniu.
Wysokość wpływów w poszczególnych kategoriach
Do projektu uchwały dodano kilka załączników. Dwa z nich pokazują jakie są wpływy z podatku od nieruchomości dla poszczególnych kategorii. Podano tam również prognozę wpływu przy zaproponowanych podwyżkach oraz dla maksymalnych stawek.
Trzeci z załączników przedstawia wpływ podwyżek na domowe lub firmowe budżety.
Projekt uchwały może ulec zmianie
Komisja rozwoju gospodarczego, budżetu i finansów, która jest wiodąca do opiniowania tej uchwały wstrzymała się od decyzji kierując do burmistrza prośbę o przeanalizowanie tematu i zastosowanie mniejszych podwyżek.
Z kolei na posiedzeniu komisji gospodarki komunalnej i ochrony środowiska skarbnik miasta Ewa Dudek wyjaśniała potrzebę wprowadzenia podwyżek i głosowania tej uchwały właśnie teraz a nie za miesiąc, jak chcieli niektórzy radni.
– Jestem przeciwna głosowaniu tej uchwały w listopadzie, bo robimy projekt budżetu do 15 listopada i muszę wiedzieć jak zamknąć budżet przy tej obniżce udziałów w PIT-cie, ponieważ stracimy 2 mln zł. W tym momencie (przy zachowaniu obecnych stawek – przyp. red.) nie domykamy budżetu jeżeli chodzi o zasadę równoważenia wydatków bieżących z dochodami bieżącymi. Na ten moment mamy nadwyżkę operacyjną, czyli dochodów bieżących mamy więcej niż wydatków bieżących, tylko 700 tys. zł. Jeżeli tracimy już ponad 2 mln zł na udziałach w PIT-cie to nie jesteśmy w stanie spełnić reguły uchwalania budżetu, bo nie spełniamy tej relacji – powiedziała skarbnik Ewa Dudek.
Przypomniała, że lwią część wydatków bieżących stanowi oświata. – Subwencja została podniesiona znikomo o ok. 300 tys. zł, a należy zauważyć, że wzrasta jeżeli chodzi o oświatę odpis na Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych w stosunku do naszych pracowników to było niecałe 1600 zł rocznie, a w oświacie wzrasta do kwoty 3 tys. zł rocznie. Subwencja nie pokrywa nawet kosztów tego wzrostu, a mówi się o kolejnych podwyżkach w oświacie od września. Nie wyobrażam sobie w jaki sposób będziemy dalej funkcjonować przy tym stanie dochodów bieżących i tych potrzebach jakie są w zakresie wydatków bieżących, kosztów utrzymania miasta, oświaty – przyznała Ewa Dudek.
„Na inwestycje nic nie zostaje”
– Skok jest gigantyczny, np. jeżeli chodzi o oświatę w 2016 r. wydaliśmy 35 mln zł, a według prognozy w 2021 r. wydamy 45,6 mln zł, czyli 10 mln zł więcej. Oświata pochłania gigantyczne pieniądze. 90 proc. kosztów w oświacie to wynagrodzenia. (…) Również gospodarka komunalna. W 2016 r. wydaliśmy niecałe 9 mln zł, a w 2021 r. mamy 20 mln zł. To są gigantyczne wzrosty kosztów utrzymania miasta – poinformowała skarbnik Ewa Dudek.
– Zrobiłam analizę z wieloletniej prognozy finansowej jak się kształtowały dochody, w tym dochody bieżące, majątkowe. Zawsze z dochodów bieżących jakaś część zostawała na inwestycje. W tym momencie na inwestycje nic nie zostaje. Inwestycje są finansowane przede wszystkim ze sprzedaży majątku, dotacji unijnych, a cała reszta to kredyt, obligacje, które emitujemy. Nie emitując obligacji nie bylibyśmy w stanie realizować inwestycji – powiedziała Ewa Dudek.
Radni komisji gospodarki komunalnej i ochrony środowiska pozytywnie zaopiniowali projekt tej uchwały (4 głosy „za”, 1 „wstrzymujący się”).
Głosowanie w sprawie zmian stawek podatku od nieruchomości zaplanowano na najbliższą sesję Rady Miasta Bochnia, która odbędzie się w czwartek 28 października.
