馃煡 Interwencja Rzecznika Praw Obywatelskich w Bochni. Sesje rady miasta jednak dla mieszka艅c贸w

-

Po sygnale od Bochnianin.pl biuro Rzecznika Praw Obywatelskich interweniowa艂o w sprawie ogranicze艅, kt贸re narzuci艂 przewodnicz膮cy Rady Miasta Bochnia zabraniaj膮c wst臋pu na sesj臋 mieszka艅com. RPO wskazuje, 偶e takie dzia艂anie jest naruszeniem Konstytucji. Bogdan Kosturkiewicz swoich „obostrze艅 sanitarnych” nie zastosuje drugi raz, a najbli偶sza sesja odb臋dzie si臋 ju偶 normalnie.

Przez dwa lata pandemii radni Bochni obradowali na sesjach zdalnych/hybrydowych. Pod koniec kwietnia po raz pierwszy spotkali si臋 wszyscy na sesji stacjonarnej – przewodnicz膮cy rady Bogdan Kosturkiewicz (PiS) stwierdzi艂 jednak, 偶e opr贸cz radnych na sali mo偶e by膰 tylko maksymalnie 5 urz臋dnik贸w oraz nie mog膮 by膰 obecne „osoby postronne” (mieszka艅cy, dziennikarze).

Narzucone przez siebie zasady wyja艣nia艂 tym, 偶e „nie da si臋 ukry膰, 偶e pandemia w dalszym ci膮gu istnieje 鈥 cho膰 niekt贸rzy twierdz膮, 偶e jest to wymys艂 po prostu, 偶e jest to propaganda. Tak samo jak niekt贸rzy twierdz膮, 偶e nie ma wojny 偶adnej na Ukrainie”. Przekonywa艂 te偶, 偶e rzekomo „obostrzenia wynikaj膮 z ustawy covidowej”. A poniewa偶 radni 偶yczyli sobie powrotu sesji stacjonarnych ju偶 na sta艂e, Bogdan Kosturkiewicz stwierdzi艂, 偶e tak偶e kolejna, w maju, odb臋dzie si臋 w艂a艣nie na takich zasadach: z limitem urz臋dnik贸w, bez wst臋pu dla mieszka艅c贸w (bo jak m贸wi艂 wcze艣niej: „nie b臋dziemy tu mieli t艂umy mieszka艅c贸w, czy urz臋dnik贸w, przez co pa艅stwo mogliby艣cie uwa偶a膰, 偶e na przyk艂ad mo偶ecie by膰 zara偶eni”).

O sprawie szczeg贸艂owo pisali艣my TUTAJ.

Poprosili艣my Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich oraz s艂u偶by wojewody ma艂opolskiego o zaj臋cie stanowiska w tej sprawie: czy zwo艂uj膮c sesj臋 stacjonarn膮 przewodnicz膮cy rady mo偶e autorytatywnie ustala膰 limit liczby urz臋dnik贸w przebywaj膮cych w sali, albo zabrania膰 wej艣cia na ni膮 mieszka艅com i dziennikarzom?

Stanowisko Rzecznika Praw Obywatelskich jest jasne: odm贸wienie obywatelowi prawa wst臋pu na sesj臋 rady z powo艂aniem si臋 na rz膮dowe ograniczenia pandemiczne jest chybione i taka decyzja narusza uprawnienia obywatela wynikaj膮ce z art. 61 ust. 2 Konstytucji. Biuro RPO wyja艣ni艂o to bardzo szczeg贸艂owo w 5-stronicowym pi艣mie skierowanym do Bogdana Kosturkiewicza, merytorycznie dowodz膮c, 偶e przepisy rozporz膮dzenia Rady Ministr贸w z dnia 6 maja 2021 r. w sprawie ustanowienia okre艣lonych ogranicze艅, nakaz贸w i zakaz贸w w zwi膮zku z wyst膮pieniem stanu epidemii nie mog艂y stanowi膰 podstawy ograniczenia wst臋pu na sesje.

Ma艂o tego: rozporz膮dzenie to zosta艂o uchylone 28 lutego 2022 roku, a w tre艣ci obecnie obowi膮zuj膮cego (z dn. 25 marca 2022) „nie wprowadzono podobnych ogranicze艅 ani tym bardziej nie wprowadzono na jego mocy przepis贸w okre艣laj膮cych tryb organizacji pracy rady gminy i pozwalaj膮cych na ograniczenie prawa wst臋pu obywateli na sesje rady gminy„.

W kr贸tkiej odpowiedzi (3 akapity, p贸艂 strony A4) przewodnicz膮cy boche艅skiej rady miasta Bogdan Kosturkiewicz stwierdzi艂, 偶e „ustalenie obecnie ilo艣ci os贸b reprezentuj膮cych Urz膮d Miasta Bochnia podczas sesji jest spowodowane ograniczon膮 powierzchni膮 sali obrad i narzuconymi z zewn膮trz rygorami prawnymi” oraz doda艂, 偶e by艂 pomys艂 aby sesje organizowa膰 w hali widowiskowo-sportowej („i tym samym zapewni膰 wi臋ksz膮 mo偶liwo艣膰 uczestniczenia w nich urz臋dnik贸w i mieszka艅c贸w”), ale „wniosek ten nie uzyska艂 poparcia urz臋duj膮cego burmistrza”.

Biuro RPO jednak nie odpu艣ci艂o i na tak膮 odpowied藕 zareagowa艂 zast臋pca Rzecznika Praw Obywatelskich Stanis艂aw Trociuk:

„(鈥) Przedstawiono Panu obszerne wyja艣nienie dotycz膮ce braku podstaw prawnych do podejmowania decyzji o ograniczeniu prawa wst臋pu obywateli na sal臋 posiedze艅 w trakcie sesji stacjonarnych Rady Miasta Bochnia. Jak wskazano, brak jest przy tym tak偶e podstaw do wprowadzania takich ogranicze艅 z uwagi na wskazan膮 przez Pana przes艂ank臋 konieczno艣ci ochrony zdrowia publicznego z uwagi na zagro偶enie rozprzestrzeniania si臋 wirusa SARS-CoV-2 (鈥) Wyja艣nienia przedstawione przez Pana (鈥) nie mog膮 by膰 niestety uznane za wyczerpuj膮ce. W zwi膮zku z tym, pragn臋 zwr贸ci膰 si臋 do Pana Przewodnicz膮cego z pro艣b膮 o ich uzupe艂nienie (鈥). Prosz臋 przy tym w szczeg贸lno艣ci o wyja艣nienie, jakie konkretne, obowi膮zuj膮ce akty prawne mia艂 Pan Przewodnicz膮cy na my艣li wskazuj膮c na 鈥瀗arzucone z zewn膮trz rygory prawne鈥.”

Tym razem odpowied藕 Bogdana Kosturkiewicza by艂a jeszcze kr贸tsza (to zaledwie dwa akapity, 121 s艂贸w). Ponownie nie poda艂 konkretnej podstawy prawnej wprowadzonych przez siebie ogranicze艅, t艂umaczy natomiast, 偶e „zadaniem samorz膮du nie jest ocenianie zgodno艣ci z prawem wydanych w czasie trwania stanu epidemii rozporz膮dze艅, a jedynie ich stosowanie. St膮d np. mog艂y wynika膰 ograniczenia w dost臋pie do bezpo艣redniego uczestniczenia w obradach mieszka艅c贸w”.

W drugim akapicie przewodnicz膮cy boche艅skiej rady miasta stwierdza jednak, 偶e „w zwi膮zku z odwo艂aniem stanu epidemii w dniu 16 maja wiele ogranicze艅 prawnych uleg艂o likwidacji, dzi臋ki czemu w najbli偶szej sesji mieszka艅cy mog膮 bra膰 udzia艂 bezpo艣rednio, a nie tylko on-line”.

– Prosz臋 o niezw艂oczne poinformowanie Rzecznika w razie jakichkolwiek dalszych problem贸w z realizacj膮 prawa wst臋pu na posiedzenia Rady – przekaza艂 redakcji Bochnianin.pl Miros艂aw Wr贸blewski, dyrektor zespo艂u RPO.

W urz臋dzie wojew贸dzkim post臋powanie w tej sprawie jest w toku. – Poprosili艣my 鈥 zar贸wno pana burmistrza, jak i przewodnicz膮cego Rady 鈥 o wyja艣nienia i odniesienie si臋 do poruszonych kwestii – poinformowa艂a Joanna Pa藕dzio, rzecznik prasowy wojewody ma艂opolskiego.

Najbli偶sza sesja rady miasta zaplanowana jest na jutro (czwartek, 26 maja).

PODOBNE ARTYKU艁Y

NAJNOWSZE

Artyku艂y promocyjne

Og艂oszenia

czerwiec, 2022

X