Mimo wcześniejszego „zielonego światła” od komisji merytorycznej, Rada Miasta Bochnia zdecydowanie odrzuciła petycję dotyczącą wprowadzenia całkowitego, całorocznego zakazu używania fajerwerków na terenie miasta. Podczas czwartkowej sesji radni argumentowali, że na ten moment samorząd nie posiada odpowiednich narzędzi prawnych, by taki zakaz był skuteczny i legalny.
Jeszcze w styczniu wydawało się, że nowa, rozszerzona petycja mieszkańca Bochni ma szansę na sukces. Komisja Skarg, Wniosków i Petycji uznała ją wówczas za zasadną. Autor dokumentu domagał się natychmiastowego zakazu używania wyrobów pirotechnicznych nie tylko w Sylwestra, ale przez cały rok, powołując się na dobrostan zwierząt oraz bezpieczeństwo seniorów i dzieci – więcej na ten temat pisaliśmy TUTAJ.
Od poparcia do odrzucenia
Sytuacja zmieniła się jednak podczas lutowej sesji (26 lutego), kiedy to radny Ireneusz Sobas, wypowiadając się w imieniu Komisji Prawa i Spraw Obywatelskich, której jest przewodniczącym, zgłosili szereg wątpliwości natury prawnej.
– Przyjmując tę petycję jako zasadną, mówiąc kolokwialnie, wsadzamy panią burmistrz na minę. Obligujemy ją do podjęcia natychmiastowych kroków, ponieważ tak brzmi petycja. Uważamy, że to byłoby działanie bezprawne. Mam przed sobą pismo pana Marcina Wiącka, Rzecznika Praw Obywatelskich, który całkiem niedawno, bo chyba 16 lutego, napisał do dwóch ministerstw – zdrowia i spraw wewnętrznych – taki dosyć obszerny elaborat, w którym podzielając opinie różnych środowisk, że nadużywanie fajerwerków jest rzeczą niedobrą, naganną, to jednak nie widzi w tym momencie podstaw prawnych do takiego enumeratywnego wprowadzenia zakazów – argumentował radny Ireneusz Sobas.
– Więc zacytuję słowa pana rzecznika: „Całkowity zakaz używania fajerwerków byłby nadmiernym ograniczeniem wolności i praw jednostek. Natomiast rozwiązaniem, które powinno być rozważone, jest wyposażenie organów jednostek samorządu terytorialnego, np. rad gmin, w niebudzące wątpliwości kompetencje do zakazywania lub ograniczenia prawa do używania fajerwerków na określonym obszarze” – cytował Ireneusz Sobas.
Ponadto radny zwrócił uwagę, że choć niektóre gminy próbują wprowadzać zakazy w oparciu o ustawę o samorządzie gminnym, organy nadzoru często kwestionują taką argumentację. Podkreślił, że mimo słuszności postulatów, obecny stan prawny uniemożliwia wypracowanie skutecznych narzędzi lokalnych. Zasugerował więc wstrzymanie się z decyzją do czasu wprowadzenia zmian ustawowych w Sejmie, o które wystąpił już Rzecznik Praw Obywatelskich. Według radnego odpowiednie regulacje mogą pojawić się jeszcze w tym roku, co pozwoli miastu działać na solidnych podstawach prawnych.
W podobnym tonie wypowiedział się wiceprzewodniczący rady Marek Rudnik. – Uważam, że powinniśmy wstrzymać się od podejmowania radykalnych decyzji. Jeżeli ten temat został zauważony na szczeblu centralnym i będzie procedowany, to poczekajmy, nie wychodźmy przed szereg – powiedział radny Marek Rudnik.
Fajerwerki a strzelnica
W trakcie debaty pojawił się również wątek strzelnicy przy ul. Strzeleckiej w Bochni. Przewodniczący rady Jan Balicki, zwrócił uwagę na problem hałasu, który dotyka mieszkańców codziennie, a nie tylko raz w roku.
– Generalnie chodzi o hałas i dyskomfort zwierząt oraz mieszkańców. Przypominam, że na terenie naszego miasta działa strzelnica, która permanentnie, codziennie funduje mieszkańcom takie „przyjemności” – powiedział Jan Balicki.
Przewodniczący ocenił, że wprowadzenie zakazu używania fajerwerków przy jednoczesnym ignorowaniu hałasu generowanego przez strzelnicę w Dołuszycach byłoby rozwiązaniem restrykcyjnym i niesprawiedliwym wobec mieszkańców różnych części miasta.
Na te słowa zareagował radny Patryk Salamon, który zwrócił uwagę, że od początku roku uciążliwość strzelnicy spadła dzięki używaniu tłumików.
Wynik głosowania
Przed samym głosowaniem przewodniczący Jan Balicki sprecyzował, że poparcie uchwały jest równoznaczne z chęcią wprowadzenia zakazu. Wynik był jednak jednoznaczny:
- za zasadnością petycji: 2 głosy;
- przeciw: 6 głosów;
- wstrzymali się: 12 głosów.
Imienny wynik głosowania nad uchwałą dot. rozpatrzenia petycji w sprawie natychmiastowego wprowadzenia zakazu używania fajerwerków i wyrobów pirotechnicznych na terenie miasta Bochnia ze szczególnym uwzględnieniem okresu sylwestrowo-noworocznego oraz pozostałej części roku:
ZA (2): Bogdan Kosturkiewicz, Patryk Salamon;
PRZECIW (6): Jan Balicki, Marek Bryg, Marcin Imiołek, Marek Rudnik, Ireneusz Sobas, Barbara Szczygieł;
WSTRZYMALI SIĘ (12): Maciej Buszko, Maciej Gawęda, Urszula Golińska, Katarzyna Korta-Wójcik, Barbara Kucharska, Jolanta Michałowska, Roman Mocię, Sylwia Pachota-Rura, Grzegorz Pałkowski, Luiza Sawicka-Hofstede, Rafał Sroka, Leszek Stabrawa;
NIEOBECNY (1): Andrzej Dygutowicz.
Taki rozkład głosów oznacza, że projekt uchwały uznającej petycję o zakazie fajerwerków za zasadną został odrzucony.
Przypomnijmy, że w listopadzie ubiegłego roku Rada Miasta Bochnia uznała za zasadną podobną petycję, jednak miała ona znacznie węższy zakres, gdyż dotyczyła ograniczenia używania fajerwerków wyłącznie w okresie świąteczno-noworocznym, podczas gdy obecny wniosek zakładał wprowadzenie radykalnego zakazu obowiązującego przez cały rok.
Czytaj również:
