Zespół ds. zgłoszeń działający przy Radzie Powiatu w Bochni zakończył postępowanie wyjaśniające w sprawie możliwego naruszenia prawa przez radną Annę Zdebską–Srokę. Sprawa dotyczyła prowadzenia przez nią działalności edukacyjnej z wykorzystaniem środków pochodzących z Krajowego Funduszu Szkoleniowego (KFS). Zespół nie stwierdził naruszenia zakazu wynikającego z ustawy o samorządzie powiatowym.
Zgłoszenie, które wpłynęło do przewodniczącego Rady, dotyczyło podejrzenia złamania zakazu prowadzenia działalności gospodarczej z wykorzystaniem mienia powiatu, co – w przypadku jego potwierdzenia – mogłoby skutkować wygaszeniem mandatu radnej na mocy Kodeksu wyborczego (pisaliśmy o tym TUTAJ).
W toku postępowania ustalono, że radna Anna Zdebska–Sroka prowadzi działalność oświatową – niepubliczne przedszkole i żłobek – oraz że w 2024 roku zawarła z Powiatowym Urzędem Pracy w Bochni umowę na dofinansowanie szkoleń dla pracowników przedszkola. Uzyskane dofinansowanie w wysokości 25 088 zł pochodziło z KFS – środków pozabudżetowych Funduszu Pracy, które nie są traktowane jako majątek powiatu i nie wchodzą do budżetu jednostki samorządu terytorialnego. Środki te trafiają bezpośrednio na wydzielony rachunek urzędu pracy i nie są ujmowane jako dochód powiatu.
Zespół ustalił również, że działalność prowadzona przez radną nie miała charakteru działalności gospodarczej w rozumieniu ustawy – Prawo przedsiębiorców, ponieważ dotyczyła prowadzenia przedszkola, co – zgodnie z orzecznictwem sądów administracyjnych – nie podlega tej kwalifikacji. Co więcej, sama radna nie była przedstawicielem przedszkola wobec powiatu ani nie zarządzała majątkiem powiatu, co stanowiłoby przesłankę naruszenia zakazu.
W świetle przedstawionych dokumentów i opinii, zespół ds. zgłoszeń jednogłośnie stwierdził, że nie doszło do naruszenia przepisów ustawy o samorządzie powiatowym. W związku z tym nie ma podstaw do wszczęcia procedury stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnej Anny Zdebskiej–Sroki.
Raport został podpisany przez przewodniczącą zespołu Annę Wojakiewicz oraz członków: Marka Jakubasa, Monikę Stawarz–Starkowską, Joannę Mirowską–Tobiasz i Janusza Migasa. Na ostatniej sesji został przyjęty przez Radę Powiatu.
